炒股就看金麒麟分析师研报，权威 ，专业 ，及时，全面 ，助您挖掘潜力主题机会！
事关青年发展型城市建设，15部门联合发文。
4月22日 ，据中国共青团网站消息，共青团中央、中央网信办 、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》） 。《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局，激发青年创造活力 、增强城市创新动能 ，提升青年生活品质、焕新城市宜居空间 ，鼓励青年率先行动 、助推城市绿色发展，引导青年向上向善 、塑造城市人文气质 ，支持青年有序参与、提高城市治理水平等方面 ，提出18项举措 。要把促进青年发展全面融入城市工作全过程 、各领域，系统优化青年“进得来 、留得下、住得安、能成业”的发展环境 ，在城市规划 、建设 、治理中统筹谋划青年政策 ，在城市生产、生活 、生态中有机契合青年需求，在城市改革 、发展、稳定中充分发挥青年作用。
《意见》提出 ，到2030年，青年发展型城市理念广泛普及 ，青年发展型城市建设取得标志性成就 ，青年在城市新旧动能转换 、人居品质提升 、绿色转型推进、安全基础巩固 、文化魅力彰显 、治理水平提高等方面的获得感、参与性 、贡献度明显提升；到2035年，与基本建成现代化人民城市同步，形成比较成熟完善的青年发展制度体制 ，走出中国特色青年发展型城市建设新路子 。
完善激励青年创新的支持体系
在激发青年创造活力 ，增强城市创新动能方面，《意见》提出 ，夯实适宜青年创新的产业基础 。强化科技创新与产业创新协同 ，统筹推进传统产业升级 、新兴产业壮大、未来产业培育，实施“人工智能+ ”行动 ，发展城市特色产业 ，加快发展现代服务业，创造更多有利于青年创新创造、实现价值的职业机会。统筹新技术应用场景与高质量充分就业 ，培育更多新职业新岗位 。弘扬科学家精神 、劳模精神 、劳动精神、工匠精神 ，鼓励青年立足岗位助力经济高质量发展 。依托青年企业家协会等平台 、新时代民营经济人士培育赋能计划等，促进年轻一代民营经济人士健康成长。
《意见》要求 ，完善激励青年创新的支持体系。完善青年创新人才发现 、选拔、培养 、使用机制 ，支持青年在重大科技任务和技术攻关中发挥骨干作用，在各类科研项目中挑大梁 、当主角 。推广“科技成果+创业 ”“产业发展+创业”“职业技能+创业 ”“民生需求+创业 ”创业模式，健全“创业培训、创业服务 、创业孵化 、创业活动”四创联动的支持体系 。加大对初创企业资金、技术 、场地等支持力度 ，推进概念验证 、中试验证平台建设 ，打通从创意到样品、从产品到商品的堵点。
《意见》明确，优化支撑青年创新的能力素质 。构建泛在可及的终身教育体系 ，建设数字化学习网络 。探索适应技术革命和产业变革的个性化教学方式和人才培养路径 ，提升青少年科学素养，推动人工智能通识教育普及发展。完善青年人才培养与经济社会发展需要适配机制 ，推动教育科技人才一体化发展 ，促进教育链、产业链 、人才链 、创新链深度融合，支持属地院校和企业联合培养紧缺人才 。
加大城市服务惠青力度
在提升青年生活品质 ，焕新城市宜居空间方面 ，《意见》明确，强化城市规划适青导向 。将青年发展纳入城市国土空间规划。指导各地将青年发展需求的相关指标纳入城市体检 ，在城市更新中 ，结合实际营造适青化空间 。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等规划指标支持 。结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店 ”等发展。在青年就业集中区域 、文教医机构周边 、轨道交通沿线等根据需要，因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓 ，降低通勤成本 、促进职住平衡 。推动城市中心区域存量低效用地再开发 ，布局一批低成本工作空间 、生活居所 。
《意见》提出，加大城市服务惠青力度。完善普惠规范的联谊交友服务 ，加强婚恋观引导。深入实施育儿补贴制度 ，探索住房、出行 、消费等多领域联动的生育支持政策 。加强青年献血者关爱，强化青年献血者激励机制 。推进公共场所母婴室广泛覆盖 ，营造生育友好环境；推进生育友好医院 、儿童友好医院建设 ，改善孕产妇及儿童就医体验；鼓励各级妇幼保健机构围绕青年女性健康需求，大力发展妇女保健服务。加强课后延时服务和假期托管班资源供给 。
《意见》还要求 ，增强城市发展聚青效应 。坚持“引育留用 ”并举 ，做好青年人才引进和青年人口吸引工作，保持城市青年人口合理比例。着力打造青年就业向往之城 ，加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度 。
在鼓励青年率先行动 ，助推城市绿色发展方面，《意见》提出，助力绿色生产 。落实“双碳”行动 ，引导青年围绕生态修复技术、绿色能源开发 、环保产品设计等开展科技创新 ，踊跃投身低碳 、零碳产业发展。鼓励青年在绿色建筑设计、新型建材研发、既有建筑节能改造 、工业节能减碳 、科技创新创效中贡献智慧和创意 。
在引导青年向上向善，塑造城市人文气质方面 ，《意见》明确 ，营造生活闲适感 。有序举办艺术节、文艺展演 、美术展览 、演唱会、音乐节 、小剧场演出 、漫展、马拉松等文体活动，创造具有地区独特标识的影视文学 、游戏动漫IP。培育发展以青年群体创意型供给和成长发展型消费为主要内涵的“青春经济” 。利用城市“金角银边 ”布局嵌入式休闲健身设施 。落实职工带薪休假制度 ，鼓励弹性错峰休假。
