专题：四大证券报精华

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　　中国证券报

　　中办国办印发意见要求更高水平更高质量做好节能降碳工作 研究设立国家低碳转型基金

　　中国政府网4月22日消息
，《中共中央办公厅国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）近日印发。《意见》要求，充分发挥节能降碳市场机制作用 ，落实好有利于节能降碳的税收优惠政策
，引导金融机构围绕重点领域节能降碳需求特点提供多元化金融产品服务；研究设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源富集地区绿色转型 。

　　增值电信等服务业领域开放试点将稳步扩大

　　国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》）提出 ，稳步推进服务业开放合作
。进一步扩大增值电信、生物技术 、外商独资医院等领域开放试点。完善跨境服务贸易负面清单管理制度 。促进文化服务
、旅游服务出口，推动扩大入境消费
。

　　证监会：推动科创板、创业板等改革在京落地见效

　　据“北京发布”4月22日消息
，中国证监会主席吴清21日在北京市召开的金融工作座谈会上表示，证监会将加大力度支持北京科技创新和产业创新深度融合 ，推动科创板 、创业板等改革在京落地见效。高质量办好北交所
，更好打造服务创新型中小企业主阵地 。

　　产业化落地加速 人形机器人产业链迎历史性机遇

　　近期，人形机器人赛道投资价值持续释放 ，相关指数表现亮眼
，核心零部件
、控制系统等环节个股轮番走强，市场热度持续攀升
。

　　上海证券报

　　中办、国办：更高水平更高质量做好节能降碳工作 圈定数字基础设施等五大重点领域大力推进

　　中共中央办公厅 、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（下称《意见》）日前对外发布 ，圈定五大重点领域大力推进节能降碳
，数字基础设施被纳入其中。国家节能降碳中心主任刘琼在接受上海证券报记者采访时表示，节能降碳是确保如期实现碳达峰的核心支撑 ，《意见》在强化政策支撑方面提出研究设立国家低碳转型基金
，将有力撬动社会资本广泛参与，形成多元化投入格局 。

　　北京召开金融工作座谈会 证监会：推动科创板
、创业板等改革在京落地见效

　　据“北京发布 ”消息 ，4月21日上午，北京市委书记尹力围绕“扎实推进‘十五五’时期首都金融开好局起好步
”调研
，并出席金融工作座谈会。国家金融监督管理总局局长李云泽，中国证监会主席吴清 ，北京市委副书记、市长殷勇参加
。

　　港交所：上市公司“换所”须经“股东点头 ” 专家：新规剑指董事会“暗箱操作
”漏洞

　　港股上市公司因费用问题频频更换审计师的现象
，引起了监管机构注意。近日，港交所更新有关审计师的委聘 、罢免及薪酬的常问问题（文件名《常问问题16–编号1-8》） ，对于上市公司聘请审计师的预估费用、要求审计师辞任的原因与方式等内容作出进一步规定 。

　　交通运输部：促进小微型客车租赁市场高质量发展 用好高铁站等交通枢纽
，推进异地便捷免费或者降费还车

　　小微型客车租赁产业有望迎来政策助力
。交通运输部近日表示，将加快构建规范有序
、安全便捷、绿色智慧 、富有活力的小微型客车租赁市场体系 ，并出台相关行动方案。据预测
，“十五五”时期，全国短租市场规模年均增长将达15%左右 。

　　证券时报

　　中办国办发文部署 推进碳达峰碳中和
、加快发展方式绿色转型 更高水平更高质量做好节能降碳工作

　　节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手
。4月22日 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅发布《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（下称《意见》）。《意见》明确提出
，要坚持有效市场和有为政府相结合，统筹发展和安全 ，一以贯之坚持节约优先方针，把节能降碳贯穿经济社会发展全过程各方面
，更高水平
、更高质量做好节能降碳工作，坚决遏制能源消费总量不合理增长 ，持续提升能源资源产出效率
，从源头有效减少碳排放 。

　　A股“脑机接口 ”虚实调查：概念泛化与疗效神话下的炒作狂欢

　　当“脑电图机
”被包装成“脑机接口”，当参股一家尚在亏损的初创公司就能让市值飙涨 ，当监管罚单与股价涨停轮番上演——A股市场“脑机接口概念 ”的炒作潮严重脱离基本面
。证券时报记者调查发现
，所谓“科技风口”背后，这一赛道真正实现规模化营收、达到行业技术标准的公司屈指可数 ，定义被混淆 、概念被泛化
，临床效果被“神化
”的情况甚为普遍。

　　公募仓位涌入科技制造 减持信息技术和金融板块

　　2026年公募基金一季报披露完毕，基金的行业持仓情况也浮出水面 ，制造业成为最大赢家 。天相投顾数据显示
，截至2026年一季报，公募基金整体仓位与持股集中度环比小幅下行 ，行业持仓结构明显分化，在HALO资产（重资产
、低淘汰率）大行其道之际
，基金大幅加仓实体制造业，减持互联网、软件等信息技术以及金融板块 ，资金扎堆制造业赛道的同时
，部分基金经理看好人工智能（AI） 、新能源产业机遇，也理性提示科技制造抱团带来的行情波动隐患
。

　　多晶硅现货价格企稳 5只概念股获融资资金加仓

　　近期 ，多晶硅市场迎来强势反弹
，期货价格表现尤为亮眼，成为国内期货市场的一大热点。在经历此前的持续调整后 ，多晶硅期货自4月中旬起进入连续上涨模式
，反弹态势显著 。

　　证券日报

　　探寻AI重塑汽车产业新路径 2026汽车资本大会今日在京召开

　　在AI（人工智能）加快向千行百业渗透的背景下，汽车产业正成为AI技术落地
、场景验证和资本关注高度集中的领域之一。4月23日下午 ，2026年证券市场年会行业分会汽车资本大会将在北京临空皇冠假日酒店举行
。此次大会由《证券日报》社主办
，国联民生证券股份有限公司协办，上海轩元私募基金管理有限公司支持 ，中国国际贸易促进委员会汽车行业分会指导，主题为“AI会颠覆汽车行业格局吗？——智能变革下的产业重构、技术突破与资本机遇”。大会将设置开场致辞 、主旨演讲、行业报告发布
、圆桌论坛、投资人交流等环节 。

　　下游需求旺盛技术加速迭代 光通信产业链持续火热

　　4月22日
，A股光通信板块再度爆发，中际旭创 、新易盛等光模块龙头股价创历史新高
。万联证券投资顾问屈放在接受《证券日报》记者采访时表示 ，本轮光通信行情与单纯的题材炒作有本质区别
，2026年是1.6T光模块规模化放量的元年，800G光模块需求保持稳健增长 ，技术迭代和产品升级持续推进
，市场驱动因素已从预期博弈转向基本面兑现。

　　以金融力量托举服务业高质量发展

　　近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》） ，明确提出到2030年
，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶 。服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征 ，是经济社会发展的必然趋势
，是衡量经济发展现代化
、国际化、高端化的重要标志
。

　　数字经济迎政策暖风 上市公司抢抓机遇

　　4月21日，上海市人民政府办公厅印发《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》（简称《实施方案》）。《实施方案》提出 ，围绕数据 、区块链
、人工智能等产业方向，协同建设长三角创新引领型数字产业集群
，打造若干个区域支柱型、特色型数字产业集群 。《实施方案》还明确，运用智能体开展数商企业主动发现 、精准分析和智能评估 ，强化场景开放
、按需服务和政策匹配
，培育50家数字经济标杆企业
。